送餐員：我們就是屬于家庭的，在家做。我們在明德門呢，挺遠(yuǎn)的。

 

記者：有實體店沒，有的話可以去不？

 

送餐員：因為在里面吃不了飯，因為里面不對外。屬于微店的一種。

 

網(wǎng)上訂餐，在讓一些上班族趨之若鶩的同時，也引起了消費者的擔(dān)憂。

 

上班族：不干凈嘛。

 

記者：害怕盒飯不干凈？

 

上班族：對呀。但是沒辦法，有時候著急。

 

記者：有啥擔(dān)憂的？

 

上班族：不衛(wèi)生嘛，你不知道從哪弄來的。

 

上班族：過來送的有時候從他的用品，包菜的一些東西，有些感覺很好，有些感覺不太好。

 

記者：他在哪做的，加工點在哪，你們關(guān)注過沒？

 

上班族：這個一般不太關(guān)注，不太考慮他們營業(yè)執(zhí)照呀，衛(wèi)生許可證這些我們不太去關(guān)注。

 

記者跟蹤暗訪 網(wǎng)上外賣店藏身小民宅

 

調(diào)查中記者注意到，這些送外賣的快餐店大多都是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，接到訂單后才送餐，有的還支持網(wǎng)上付款。那么，這些宣傳誘人、看似“高大上”的網(wǎng)絡(luò)訂餐、外賣送餐，實際衛(wèi)生狀況如何呢？于是，記者兵分兩路，對西安曲江新區(qū)和高新區(qū)一些送餐員進(jìn)行了追蹤調(diào)查。在西安曲江文化大廈附近，記者注意到一家名為“午宴食光”的外賣在這里很受歡迎。每天幾乎都有3、4名送餐員身穿統(tǒng)一服裝，騎著自行車在送餐。

 

“午宴食光”送餐員：我們沒有餐廳的，我們主要是送快餐的。

 

記者：衛(wèi)生咋樣嗎？

 

“午宴食光”送餐員：這個你放心，你隨時可以到我們那去看。

 

記者：在哪呢？

 

“午宴食光”送餐員：在東三爻呢。

 

記者：連門店都沒有這個咋放心呢？

 

“午宴食光”送餐員：這個你放心，我們已經(jīng)注冊了。

 

記者：有營業(yè)執(zhí)照呢？

 

“午宴食光”送餐員：嗯，有啊。

 

記者：營業(yè)執(zhí)照啥都有呢？

 

“午宴食光”送餐員：嗯。這你放心，我們天天給這送呢。好多公司老總都吃呢。

 

送餐員給記者拿了張快餐宣傳冊，誘人的飯菜圖片還配有“高營養(yǎng)、低熱量，一頓讓你越吃越健康的飯”等宣傳語，辦卡、掃微信還有驚喜優(yōu)惠。宣傳如此光鮮，店面環(huán)境到底怎樣呢？記者騎車一路跟隨送餐員，最終看到送餐員走進(jìn)了西安南三環(huán)邊東三爻東村的一間小房子。讓記者感到意外的是，這個房子外面掛著“陜西風(fēng)味小吃”的招牌，并不像一家有規(guī)模、上檔次的快餐店。

 

記者：有啥吃的沒？

 

“午宴食光”快餐店 店員：咱們不對外。

 

記者：我看寫著涼皮米線?

 

“午宴食光”快餐店 店員：不好意思，那是以前的牌匾。

 

記者：那這是啥，這是快餐嗎還是啥？

 

“午宴食光”快餐店 店員：我們不對外營業(yè)。

 

記者：這有啥吃的？

 

“午宴食光”快餐店 店員：沒有。

 

記者：那可以送嗎？

 

“午宴食光”快餐店 店員：可以。

 

3、4名店員正忙著剝煮熟的雞蛋皮，送餐的保溫箱隨意的放在地上?？吹接心吧诉M(jìn)來，手腳忙亂的店員趕緊給記者拿了份外賣宣傳單。

 

記者：有電話沒給我留個電話？

 

“午宴食光”快餐店 店員：你是哪里的？

 

記者： 在這附近的。

 

“午宴食光”快餐店 店員：來，微信下單。

 

記者：微信？

 

“午宴食光”快餐店 店員：對。

 

而另一路記者在西安高新區(qū)，通過淘寶網(wǎng)的淘點點和“餓了么”找到了一家，同時在這兩家網(wǎng)站發(fā)布外賣信息的“食速快餐特色雞排飯”。從留言看，網(wǎng)友對這家的飯菜評價還挺高！于是，記者讓這家快餐店送了兩份快餐，送完快餐后，記者一路跟隨送餐員，發(fā)現(xiàn)前來送餐的男子最終走進(jìn)了高新銀座B座1109室。走進(jìn)這里，樓道里還散發(fā)著一股炒菜的氣味。記者進(jìn)門一看，原來這里是個一室一廳的小公寓。

 

記者：你這做盒飯呢？

 

食速快餐特色雞排飯 工作人員：我這是食堂。

 

記者：沒見有人吃飯？

 

食速快餐特色雞排飯 工作人員：這都幾點了還有人吃飯。

 

記者：你在這做呢，做好了送呢？

 

食速快餐特色雞排飯 工作人員：食堂，食堂，有時候給外面送一點。

 

記者：給哪個食堂送呢？

 

食速快餐特色雞排飯 工作人員：單位外面。

 

記者：這是你們自己吃的？

 

食速快餐特色雞排飯 工作人員：對。

 

記者看到，客廳里擺放著送餐的箱子，緊挨的廚房地上放著一盒待加工的雞腿肉，小小的房間既住人還做快餐，衛(wèi)生環(huán)境實在不敢恭維。當(dāng)記者問起，在這樣的環(huán)境里做快餐外賣有沒有相關(guān)手續(xù)時，對方打起馬虎眼來。

 

食速快餐特色雞排飯 工作人員：不知道，老板沒有在，我是打工的。

 

（二）線上高大上 線下黑作坊 莫讓網(wǎng)絡(luò)訂餐成監(jiān)管盲區(qū)

 

真是不看不知道，一看嚇一跳。這種衛(wèi)生環(huán)境的餐飲小作坊在正規(guī)知名網(wǎng)上發(fā)布信息，還真讓人誤以為是“高大上”的快餐店呢？那么,記者追蹤調(diào)查的這幾家外賣快餐店衛(wèi)生環(huán)境到底是否達(dá)標(biāo)？有沒有取得相關(guān)的餐飲許可資質(zhì)呢？隨后，記者聯(lián)系了食藥監(jiān)部門，經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)這些快餐點竟然都是黑作坊。

 

上午10點多，記者跟隨食藥監(jiān)執(zhí)法人員來到西安高新銀座B座1109室時，"食速快餐特色雞排飯"的店員正在操作間備餐，客廳擺放著已經(jīng)炒好的三盆菜，還沒來得及分裝。

 

執(zhí)法人員：你們是做啥的？外賣？是不做盒飯的？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：對，做盒飯。

 

執(zhí)法人員：就在這廚房做的？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：對。

 

記者：就弄了個小公寓，又在這住又做飯？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：對。

 

記者：你們這叫啥名字？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：食速快餐。

 

記者：你們有健康證沒？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：沒有。

 

記者在廚房看到，盆子腌好的雞脯肉還帶著血沫，案板上切的蔬菜明顯沒有清洗。整個廚房除了一個冰箱和一個油鍋，基本沒有其他大件廚具，鏟子隨意放在骯臟不堪的抽屜里。

 

記者：你這菜還沒洗就放這兒案板上？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：這還準(zhǔn)備洗呢，你看。

 

記者：沒洗就能放案板上，你自己覺得干凈不？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：不干凈。

 

記者：你吃不吃？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：我不吃。

 

記者：你不吃你讓別人吃呢？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：你不要拍我好嗎。

 

西安雁塔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 食品稽查大隊隊長 楊衛(wèi)民：這個廚房一個面積比較小，二一個食材、原材料、包括制作工藝，衛(wèi)生狀況，都跟咱外賣配送的要求不符合，如果要外賣，必須達(dá)到有洗消，操作臺，比如冰箱冰柜，和消毒的一系列的硬件設(shè)施，像這種面積就不可能達(dá)到，就不允許做出來外賣。

 

店員說，他們做的快餐主要是在“餓了么”網(wǎng)站發(fā)布訂餐信息，以此吸引顧客。說著“餓了么”網(wǎng)上訂餐還響個不停。

 

“您有新的餓了么訂單，請及時處理。”

 

執(zhí)法人員：賣給誰了？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：好像就寫字樓吧。

 

執(zhí)法人員：什么方式來訂的？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：有時候通過網(wǎng)上訂單，有時候打電話。

 

記者：哪個網(wǎng)？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：美團(tuán)網(wǎng)、餓了么網(wǎng)這些。

 

記者：你們是不在餓了么網(wǎng)注冊了？

 

食速快餐特色雞排飯 店員：好像是。

 

西安雁塔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 食品稽查大隊隊長 楊衛(wèi)民：今天把他這個加工工具和現(xiàn)場食品查封，廚房給他一封，回頭讓他到我們下派所接受進(jìn)一步查處。該處罰處罰，該正規(guī)辦證辦證。

 

隨后，執(zhí)法人員又來到記者之前暗訪的東三爻東村這家掛有“陜西風(fēng)味小吃”的“午宴食光”快餐店，工人同樣正忙活著炒菜做快餐。

 

執(zhí)法人員：叫一下負(fù)責(zé)人，咱食品藥品監(jiān)督管理局的，過來檢查一下?；鹜Ｒ幌?。

 

執(zhí)法人員：有手續(xù)沒？

 

“午宴食光”快餐店 店員：。。。（沉默）

 

執(zhí)法人員：沒有手續(xù)你在這從事食品生產(chǎn)加工活動。配送嗎？

 

“午宴食光”快餐店 店員：我們就外送嘛。

 

執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，操作間旁邊的屋子放著七八輛送快餐的自行車，一旁還有一臺專門用于網(wǎng)上訂餐的電腦。

 

記者：你這訂餐方式是啥？

 

“午宴食光”快餐店 店員：就是打電話或者微信嘛。

 

記者：這電腦是干啥的？

 

“午宴食光”快餐店 店員：電腦就是下單嘛。

 

記者：在哪個網(wǎng)上？

 

“午宴食光”快餐店 店員：我們是微信。

 

記者：一天送多少盒？

 

“午宴食光”快餐店 店員：這一天就百八十份的。

 

西安雁塔區(qū)長延堡食品藥品監(jiān)督管理所 所長 崔海：首先他這個店沒有取得國家頒發(fā)的餐飲服務(wù)許可證，第二個從業(yè)人員沒有取得健康證上崗。第三個所有現(xiàn)場的食品原料，沒有提供索證索票。

 

這家快餐店被查處后，記者加入的“午宴食光”微信賬號突然發(fā)來信息說：“店面因停電暫停營業(yè)”。檢查中，執(zhí)法人員在這家店鋪的不遠(yuǎn)處，也發(fā)現(xiàn)了一家快餐店，這家掛的卻是“百貨便利店”的招牌。

 

記者：有營業(yè)執(zhí)照沒？

 

快餐店 店員：正在辦，正在辦。

 

西安雁塔區(qū)長延堡食品藥品監(jiān)督管理所 所長 崔海：對于我們來說確實查處起來有一定難度，首先他宣傳方式?jīng)]有具體的地址。沒有聯(lián)系人，可能有時候只是一個電話，由這個電話進(jìn)行送貨上門這個模式，從我們執(zhí)法單位來說，首先查不到他具體的生產(chǎn)加工地點，第二個有時候作為消費者食用這個東西以后，第一個沒有保證，第二個向相關(guān)部門投訴的時候沒有具體的投訴信息，對我們來說這也是一個執(zhí)法的難點和困點。

 

無需證照也能發(fā)布信息 網(wǎng)上外賣審核存漏洞

 

如今網(wǎng)絡(luò)訂餐盛行，不少網(wǎng)絡(luò)平臺都做起了外賣訂餐的業(yè)務(wù)。那么，對于在網(wǎng)上發(fā)布餐飲信息到底需不需要相關(guān)手續(xù)？記者咨詢了“餓了么”網(wǎng)站的客服人員。

 

記者：我們新開的店想加咱們網(wǎng)站的話，收費不？

 

某訂餐網(wǎng)站 客服人員：老板，你家有營業(yè)執(zhí)照和餐飲衛(wèi)生許可證嗎？

 

記者：沒有嘛。

 

某訂餐網(wǎng)站 客服人員：沒有的話是不可以合作的。主要就是有實體店面，然后，營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證齊全，然后有一定的開通能力就可以了。

 

記者：收費呢？

 

既然發(fā)布外賣餐飲信息需要核查營業(yè)執(zhí)照，那么，在一定訂餐網(wǎng)站發(fā)布外賣信息、被執(zhí)法人員查處的黑作坊—“食宿快餐特色雞排飯”又為何能在他們的網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息呢？

 

記者在西安高新區(qū)南窯頭西區(qū)看到，不少飯店門口都掛著“本店已加入訂餐類網(wǎng)訂快餐”的招牌。一位店家說，他們剛加入這家網(wǎng)站時間不長，當(dāng)初加入時是一名姓亢的經(jīng)理主動找上門來的。

 

記者：像他那個要不要看手續(xù)，有沒有營業(yè)執(zhí)照？像咱這種肯定沒有營業(yè)執(zhí)照，會讓你加入不？

 

店家：要看呢，不一定。

 

記者：你這也沒營業(yè)執(zhí)照？

 

店家：正在辦，不過你要給他說一下。

 

記者：感覺咋樣？

 

店家：外賣這個？

 

記者：嗯，加了餓了么網(wǎng)之后？

 

店家：還行吧。

 

為何網(wǎng)客服人員和實際差距如此之大呢？記者撥通了餓了么網(wǎng)站負(fù)責(zé)西安市場亢經(jīng)理的電話。

 

餓了么網(wǎng)站西安市場經(jīng)理 亢先生：你要上我們平臺很簡單，就是你給我準(zhǔn)備身份證、銀行卡，然后店開業(yè)的時候，我過去咱簽個合作協(xié)議，然后就完了。

 

記者：公司咋收費呢，服務(wù)費？

 

某訂餐網(wǎng)站西安市場經(jīng)理 亢先生：我們不收費，完全免費的。

 

記者：短期內(nèi)免費還是長期免費？

 

餓了么網(wǎng)站西安市場經(jīng)理 亢先生：一直都免費。

 

客服說要對店面手續(xù)審核，發(fā)布信息要收費；可西安市場的負(fù)責(zé)人卻給出了截然不同的說法！記者不得不將此事反映給了這家網(wǎng)站的上?？偛俊?br />
當(dāng)然，也有這方面做得特別的快餐外賣，例如合肥的六和義快餐，他們不光證件齊全，十年如一日的品質(zhì)保證更是深受大眾信賴！

 

六和義快餐網(wǎng)站負(fù)責(zé)人：我們的上線餐廳必須是有證照，然后有相應(yīng)的資質(zhì)，也有一個實體店鋪，這個是我們的規(guī)定，公司一直以“堅守品質(zhì)、塑造品味”為使命，嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān)，具有嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度及完善的消毒配套設(shè)施，并聘請專業(yè)的營養(yǎng)師針對快餐的營養(yǎng)需求進(jìn)行合理配餐。

 

記者從西安工商雙生分局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科了解到：根據(jù)國家工商總局2014年3月15日起實施的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定：“從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個體戶的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查登記等”。目前，西安地區(qū)接到對外地網(wǎng)站的投訴，她們一般交由當(dāng)?shù)毓ど滩块T處理，本地的網(wǎng)絡(luò)糾紛由西安市調(diào)查處理。